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deliberate speed

deliberate speed 〈美〉审慎的速度 1896年美国最高法院在普莱西诉弗格森案〔Plessy v. Ferguson〕中认为,如果为两个种族的成员提供同等的便利设施,种族隔离就不构成歧视。这就是「隔离但平等」〔seperate but equal〕原则。1954年,联邦最高法院在布朗诉教育委员会案〔Brown v. Board of Education〕中推翻了上述判决并裁定「隔离但平等」在措词上就是矛盾的。1955年,美国最高法院命令各地教育委员会着手以「十分审慎的速度」〔all deliberate speed〕尽早消除公立学校中的种族隔离制度。这便是「审慎的速度」一词的来源。后来,「审慎的速度」竟成为一些地方继续在学校实行种族隔离的借口。1969年,美国最高法院在亚历山大诉霍尔姆斯县教育委员会案〔Alexander v. Holmes County Board of Education〕中宣布以「十分审慎的速度」作幌子继续实行种族隔离的做法是宪法所不容许的,要求各学校区立即终止按种族划分的双重学校体制。

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overrule

overrule, vb. 1. To rule against; to reject (the judge overruled all of the defendant’s objections). 2. (Of a court) to overturn or set aside (a precedent) by expressly deciding that it should no longer be controlling law (in Brown v. Board of Education, the Supreme Court overruled Plessy v. Ferguson). Cf. VACATE(1). [Cases: Courts

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(1950) Sweatt v. Painter (1950)

(1950) Sweatt v. Painter (1950) 〈美〉斯韦特诉佩因特案 这是美国最高法院于1950年6月3日以9比0全体一致作出判决的一起重要案件。在此案中最高法院认为实行种族隔离的黑人法学院没能给黑人提供与白人法学院同样的教育机会,因此违反了美国宪法第十四条修正案。赫曼·玛丽曼·斯韦特〔Heman Marion Sweatt〕是得克萨斯州休斯敦市的一名投递员,打算做一名律师。但在1946年却被得克萨斯大学法学院拒之门外,原因在于他是非裔美国人。斯韦特向有关机构寻求帮助,尽管得克萨斯州依最高法院1938年密苏里(根据盖恩斯的告发)诉加拿大〔Missouri ex rel. Gaines v. Canada〕一案的要求,迅速为该州内的非洲裔美国人建立了一所合乎标准的法学院,斯韦特仍向法院提起了诉讼。最高法院审理后认为这所新建的法学院客观上无法与得克萨斯州法学院相提并论,即使可以,这所新建的法学院也仍缺乏使其成为着名法学院的不可预测的因素,如教工的声誉、传统、历史,这是新建学校难以达到的要求。因而宪法第十四条修正案平等保护条款要求斯韦特进入先前所有白人州法学院。斯韦特案是美国历史上涉及种族关系的代表性案件,尽管其适用范围要比1954年布朗诉托皮卡教育委员会案〔Brown v. Board of Education of Topeka (1954)〕判决狭窄,不过很清楚它已使1896年普莱西诉弗格森〔Plessy v. Ferguson (1896)〕一案所确立的隔离但平等标准失效,至少在州立高等教育方面如此,其蕴涵的意思是这一原则在任何公共生活领域内都不成立。

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school district

school district 〈美〉学区 由州立法机关创设、组织的准市政法人〔quasi-municipal corporation〕,负责该州公立学校的管理。准市政法人指其成立的唯一目的是履行某一公共职能的政治体〔political body〕。美国州将学校体制划分成区的原因在于,与州一级的官僚化体制相比,地方化的管理和政策制定更具效率,也更能对社区需要作出反应。一个学区包括有明确边界的特定地域。在多数地方,学区主席〔head of the school districts〕称为督导〔superintendent〕,每个学区至少有一所学校。通常,一个学区包括小学〔primary schools〕(亦称grade schools),初中〔middle or junior high schools〕和高中〔high schools〕。学区的边界可能与市〔city〕的边界相同,而多重学区〔multiple school districts〕可设立在更大的市,也可能存在于乡村,一个学区可能包括多个市镇〔towns〕。美国各州制定有与公立学校和校区相关的众多法律,但仍不可能涵盖每一教育事项,因而州立法机关常将诸多公共教育事项委任给学区。学区有权设置课程,制定适用于学校、学校僱员及学生的规章与规则;有权安排学区的教育设施建设和维修;因除通过州和联邦岁入支付的教育开支外,其余支出均由地方政府负责,多数州立法机关授予学区为教育目的而征收地方税〔local taxes〕的权力。多数州立法机关规定,学区应由学校委员会〔school board〕、教育委员会〔board of education〕或类似机构进行管理。通常其由居住在学区内的选民选出的七名成员组成,但某些州却是由州、地方管理机关或特定官员任命的成员组成。学校委员会负责任命督导,审查学区行政人员〔district’s administrators〕作出的重要决定,制定该区的教育政策;它也应定期公开举行对公众的会议,并事先通过信件或报纸向公众公布会议的时间和地点。不过,学校委员会仅对学区内的公立学校有管理权,无权涉足私立学校〔private schools〕,私立学校虽必须遵守联邦、州和地方具有普遍适用力的法律,但由于其属私营,并无义务遵从所在学区通过的规章与规则。美国及各州宪法主要目的在于保护个人免受政府行为的侵害,公立学校受政府资助,故必须受宪法的控制;而私立学校并不接纳公共资金的资助,其行为本质上不具政府性。

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Brown decision

Brown decision 〈美〉布朗案判决 最高法院在布朗诉托皮卡教育委员会〔Brown v.Board of Education of Topeka〕一案中所作的判决。该判决宣布在公立学校中实行种族隔离违反美国宪法第十四条修正案的平等保护条款〔equal protection clause〕。(→separate but equal doctrine)

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school attendance committee

school attendance committee 〈英〉学生就学委员会 依1876年《初等教育法》〔Elementary Education Act〕为负责强制在学校委员会〔school board〕管辖区以外地区的在校学生出勤而成立的机构。1902年《教育法》〔Education Act〕颁布后,其职权、职责转归地方教育当局〔local education authority〕。目前,学生就学根据1944年《教育法》〔Education Act〕实施。

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