school district
〈美〉学区 由州立法机关创设、组织的准市政法人〔quasi-municipal corporation〕，负责该州公立学校的管理。准市政法人指其成立的唯一目的是履行某一公共职能的政治体〔political body〕。美国州将学校体制划分成区的原因在于，与州一级的官僚化体制相比，地方化的管理和政策制定更具效率，也更能对社区需要作出反应。一个学区包括有明确边界的特定地域。在多数地方，学区主席〔head of the school districts〕称为督导〔superintendent〕，每个学区至少有一所学校。通常，一个学区包括小学〔primary schools〕(亦称grade schools)，初中〔middle or junior high schools〕和高中〔high schools〕。学区的边界可能与市〔city〕的边界相同，而多重学区〔multiple school districts〕可设立在更大的市，也可能存在于乡村，一个学区可能包括多个市镇〔towns〕。美国各州制定有与公立学校和校区相关的众多法律，但仍不可能涵盖每一教育事项，因而州立法机关常将诸多公共教育事项委任给学区。学区有权设置课程，制定适用于学校、学校僱员及学生的规章与规则；有权安排学区的教育设施建设和维修；因除通过州和联邦岁入支付的教育开支外，其余支出均由地方政府负责，多数州立法机关授予学区为教育目的而征收地方税〔local taxes〕的权力。多数州立法机关规定，学区应由学校委员会〔school board〕、教育委员会〔board of education〕或类似机构进行管理。通常其由居住在学区内的选民选出的七名成员组成，但某些州却是由州、地方管理机关或特定官员任命的成员组成。学校委员会负责任命督导，审查学区行政人员〔district’s administrators〕作出的重要决定，制定该区的教育政策；它也应定期公开举行对公众的会议，并事先通过信件或报纸向公众公布会议的时间和地点。不过，学校委员会仅对学区内的公立学校有管理权，无权涉足私立学校〔private schools〕，私立学校虽必须遵守联邦、州和地方具有普遍适用力的法律，但由于其属私营，并无义务遵从所在学区通过的规章与规则。美国及各州宪法主要目的在于保护个人免受政府行为的侵害，公立学校受政府资助，故必须受宪法的控制；而私立学校并不接纳公共资金的资助，其行为本质上不具政府性。
